“法律明白人”让法治乡村建设更“明白”

日前，天津市司法局、市普及法律常识办公室开展全市“法律明白人”网上学习培训活动，进一步发挥“法律明白人”“法治带头人”在深化法治宣传教育、化解社会矛盾、推进村（居）民自治中的作用，助推法治乡村建设和乡村振兴。

着力找准“支撑点”，拓展培训对象覆盖面

此次“法律明白人”网上学习培训，依托天津市国家工作人员网上学法用法考试系统，利用其成熟的运行模式，开通“法律明白人”学习培训功能，由各区按照考试系统程序报名，切实提升学习培训的易操作性和知晓度。

目前，天津市“法律明白人”19582人、部分人民调解员及三个合作共建单位“法律明白人”共计2万余人参加学习培训，实现了培训对象的广域覆盖。

着力找准“突破点”，提升培训内容丰厚度

“法律明白人”作为公众参与基层社会治理的“生力军”，有扎根基层、人熟、地熟、事熟的优势，对法律知识的传播、法治信仰的培育有重要的推动和促进作用。

天津市将学习内容作为提升培训针对性和实效性的突破口，依托中国社会科学院、首都师范大学、北京农学院、天津大学等院校，聘请专业师资团队，制作微视频讲座；与北京盈科律师事务所合作，以小案例为切口，嵌入法律知识内容，专门定制案例解析微视频。

此次学习共遴选由中国民主法制出版社精心录制的微视频讲座168部，内容涉及习近平法治思想、民法典、刑法、农村经营法律知识等与基层社会治理密切相关的法律法规，全方位提升“法律明白人”的法律知识储备。

着力找准“结合点”，推动培训机制共建共享

天津市积极探索“法律明白人”培训资源共享机制，创新模式，搭建平台，促进优质培训资源在对口支援地区的流通和共享。

邀请西藏昌都市、青海黄南州、新疆生产建设兵团五师双河市司法行政系统“法律明白人”共400余人参加网上学习培训，实现了学习资源跨越空间距离的限制，助力提升对口支援地区普法与依法治理工作水平。

下一步，天津市将持续提升“法律明白人”培养力度，拓展培养渠道，推动建立“法律明白人”与村组干部、网格员、人民调解员、人民陪审员等融合发展，进一步完善“法律明白人”参与乡村治理等法治实践，为实施乡村振兴战略提供良好法治环境。

按照《天津市农村“法律明白人”培养工程实施办法》的要求，2022年底前，全市每个村至少培养3名“法律明白人”，培育1名“法治带头人”。

各区通过村民自荐、组织选拔、考核上岗等程序，在“两委”班子成员、人民调解员、普法志愿者、农村党员、农村致富能手、退伍军人、退休教师等和具有高中以上学历的村民中，选拔“法律明白人”“法治带头人”。

法律明白人是农村普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理中的重要力量。