甘肃兰州：不断深化“一二四三三”工作模式 努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风

2022年，甘肃省兰州市紧紧围绕全市工作大局，积极探索普法依法治理新路径，不断深化“一二四三三”工作模式，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风, 为系统推进兰州实现高质量发展提供坚强法治保障。

围绕“一个中心”

推动习近平法治思想学习贯彻走深走实

建立健全工作机制。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，列入法治兰州、法治政府、法治社会五年建设“一规划两方案”，列入“八五”普法规划，列入年度普法责任清单，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各方面全过程。

持续深化学习宣传。举办“百场法治大宣讲”报告会3场，全战线、全覆盖式开展法治思想轮训培训。协调教育部门在高校开设学习贯彻习近平法治思想专门课程，开展“法润黄河少年”专题普法活动，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

扎实开展理论阐释。在《兰州日报》《甘肃法制报》开设“兰州市深入学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏，全市政法单位、8个县（区）全面依法治县（区）委员会刊发专题文章13篇，系统展示我市学习宣传贯彻习近平法治思想实践成果。成立习近平法治思想宣讲团，邀请兰州大学等省内高校13名专家教授在全市范围内开展专题巡回宣讲和理论阐释，推动科学思想转化为法治建设实际成效。

聚焦“两个重点”

让法治之光照亮生活

民法典“典”亮生活。以“民法典进农村”为重点，以“法律八进”为载体，在全市范围内开展“美好生活.民法典相伴”线下线上宣传活动2000余场次，录制“小兰说法.空中课堂”民法典专题课程4节，录制“全民诵读民法典”微视频30个，以“金城法云”微信公众号为平台在全市推广学习。

持续深化宪法宣传。在兰州广播电视台新闻综合频道播放“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周线上启动仪式，开展以“法律八进”为载体的主题活动和以“宪法专家谈”、宪法宣传云直播、万屏点亮宪法等活动为主题的专项活动，推动全市宪法学习宣传动起来、活起来。同时，全市范围内征集宪法主题微视频8部、微动漫2部，书画剪纸作品20幅。

紧盯关键节点普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制发《2022年度重要节点普法宣传清单》，督促各普法责任单位广泛开展各类法治宣传活动。

紧盯“四大群体”

持续提升公民法治素养

抓关键少数。依托兰州市干部教育培训平台，设置法治课程51节。持续开展网上学法用法和考试工作，参考人数9374人。认真落实市政府常务会议学法制度，报送学法资料11次。不断深化党委（党组）理论学习中心组学法、任前法治考试和年度述法等方式，强化法治理论学习，持续提升领导干部和国家工作人员的法治思维和法治意识。

抓“源头工程”。以“法律进学校”为载体，以“培养社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”为目标，设立中小学道德与法治课程，建设标准化模拟法庭，组织全市中小学生积极参加“同上一堂法治课”和“学宪法、讲宪法”活动，争当宪法小卫士。与市教育局、市检察院等5家单位联合下发《关于聘任市管学校法治副校长的通知》，为全市77所市管学校聘请100名法治副校长，全市法治副校长覆盖率达到100%。

抓企业普法。坚持“普防”工作思路，依托“企业法治体检”、法治宣传教育进园区等活动，组织律师、公证、仲裁等行业从业人员开展法治宣传，参与企业法律事务，促进企业持续健康发展。

抓“最大公约数”。认真开展“小兰说法”“法律进社区”“法律进乡村”等普法活动，推行“云普法”模式，在村、小区内利用“村村通”大喇叭、居民微信群等载体，循环播放和持续推送与居民生活息息相关的法律法规。积极探索“法律外卖进万家”“法律快递进小区”普法形式，实现法治宣传与服务群众紧密结合。

打造“三类阵地”

不断繁荣兰州特色法治文化

启动黄河法治文化带建设。逐步打造以八路军驻兰办事处纪念馆、法治文化公园、沿黄河法治小游园、法治长廊为点，黄河百里风情线法治元素展示为线的兰州黄河法治文化带。建成“谢觉哉：新中国司法制度的奠基者展”，开启我市红色法治文化建设新起点。

打造“品牌化”法治教育基地。注重建设特色鲜明、功能齐全、互动性强的法治宣传教育基地。2022年，兰州市城关区法治文明实践中心、兰州市交通安全宣传教育基地2个基地被中共甘肃省委宣传部、省委全面依法治省办、省司法厅命名为“第一批全省法治宣传教育基地”。

构建“云普法”法治宣传微矩阵。以“金城法云”普法平台为牵引，联动全市各普法网站、微信公众号，构建法治宣传微矩阵，已形成普法信息市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级多维度推广的宣传模式。

实施“三大工程”

着力法治乡村

加强“法律明白人”队伍建设。鼓励社区驻守干部、驻村工作队、基层网格员加入“法律明白人”队伍，开展“法律明白人”培养工程，全面提升“法律明白人”业务能力水平，使其成为乡村振兴“领跑员”和“护航员”。截至目前，全市培养基层“法律明白人”3750人。

实施民主法治示范创建工程。积极开展全国、省、市、县民主法治示范村（社区）四级创建。2022年，共创建第九批“全国民主法治示范村（社区）4个，第十批“全省民主法治示范村（社区）”18个。重点打造8个“头雁式”民主法治示范村（社区），以“头雁”带动“群雁”，实现全市民主法治创建水平整体提升。

大力培育学法用法示范户。广泛开展农村学法用法教育，加强农村学法用法示范户培育，推动法治理念，法治方式、法治服务进村入户。2022年，全市培育乡村学法用法示范户339户。（兰州市司法局供稿）

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